SEÑAR: Gobierno crea servicio para gestionar hogares de paso de menores
Abinader creó por decreto el SEÑAR, que desde enero de 2027 administrará los hogares de paso y centros públicos para menores bajo protección.
El presidente Luis Abinader firmó el decreto 676-26, que crea el Servicio Nacional de Atención Residencial (SEÑAR), una entidad que asumirá la gestión de los hogares de paso y de los centros residenciales públicos donde residen niños, niñas y adolescentes amparados por medidas de protección. La disposición se dio a conocer el miércoles 30 de septiembre y el nuevo organismo empezará a funcionar formalmente el 1 de enero de 2027.
Una red que opera por encima de su capacidad
La decisión llega cuando la red pública de acogida está saturada. De acuerdo con los datos divulgados junto al decreto, la ocupación de estos centros llega al 113 %, lo que significa que hoy atienden a más menores de los que su capacidad instalada permite.
La demanda tampoco se detiene. En los primeros ocho meses de 2026 la necesidad de estos servicios aumentó un 11 %. Frente a esa realidad, el Gobierno se fijó la meta de elevar en al menos 30 % la capacidad de atención residencial a lo largo de 2027.
Funciones del nuevo organismo
El SEÑAR operará como un órgano desconcentrado adscrito al Ministerio de la Presidencia. Su tarea central será administrar y poner en marcha los programas de atención residencial para menores de edad, bajo criterios de atención integral, especializada y diferenciada.
El decreto le encomienda asegurar a cada menor acogido un alojamiento seguro, comida, ropa, acompañamiento psicológico y apoyo en sus estudios, además de actividades de recreación y un trabajo con su entorno familiar. También deberá diseñar modelos de atención específicos para niños y adolescentes con necesidades particulares.
Coordinación con el Conani
La creación del SEÑAR no desplaza al Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (Conani). Esta institución mantiene su condición de órgano rector del Sistema Nacional de Protección y será, además, la encargada de supervisar técnicamente el nuevo servicio.
Con este esquema, la administración directa de los centros públicos pasa a manos del SEÑAR, mientras el Conani conserva la rectoría del sistema y el control técnico sobre la calidad de la atención que se brinda.
Antecedentes
La medida responde a las recomendaciones de una comisión presidencial que en 2024 evaluó el funcionamiento del Sistema de Protección de la niñez y la adolescencia. Con el nuevo organismo, la gestión operativa de los centros queda separada de las funciones de rectoría del sistema.
Los hogares de paso son espacios de acogida temporal para menores que, por disposición de las autoridades, se encuentran bajo medidas de protección. Con la puesta en marcha del SEÑAR en 2027, el Gobierno apuesta a ordenar esa red y ampliar su capacidad en un contexto de demanda creciente.
